鹽城市鹽都區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)公告

一、 招標(biāo)條件 

本招標(biāo)項目農(nóng)發(fā)行鹽都支行拆遷過渡辦公用房裝飾裝修工程已由鹽城市鹽都區(qū)發(fā)展和改革委員會以關(guān)于農(nóng)發(fā)行鹽都支行拆遷過渡辦公用房裝飾裝修工程項目建議書及可行性研究報告的批復(fù) 都發(fā)改審【2018】250號文批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為鹽城市城鎮(zhèn)化建設(shè)投資集團有限公司,工程所需資金來源自籌。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的農(nóng)發(fā)行鹽都支行拆遷過渡辦公用房裝飾裝修工程進行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)對投標(biāo)報名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。

二、 項目概況與招標(biāo)范圍

1.本次招標(biāo)項目的建設(shè)地點：鹽都區(qū)境內(nèi)

2.承包方式：包工包料

3.質(zhì)量要求：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

4.計劃工期:  30  日歷天，計劃開工日期2018年12月15日。

5.工程規(guī)模：本工程投資額約70萬元。

6.本公告共劃分成1個標(biāo)段

三、 投標(biāo)人資格要求 

1.資質(zhì)等級及范圍: 具有行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上施工資質(zhì)的獨立法人，并具有安全生產(chǎn)許可證。

2.項目負(fù)責(zé)人資格類別和等級: 項目負(fù)責(zé)人具有建筑工程專業(yè)二級及以上建造師資格，且目前無在建工程（如發(fā)生投訴或反映，被反映人需提供工程所在地建設(shè)行政主管部門出具的該項目負(fù)責(zé)人無在建工程的書面證明），同時應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。       

3.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.其他要求：

4.1:無

4.2財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

4.3業(yè)績要求：無。

4.4信譽要求：

4.4.1投標(biāo)人沒有被國家、江蘇省省級有關(guān)部門及鹽城市級有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)。

4.4.2招投標(biāo)相關(guān)單位及個人 在招投標(biāo)活動中存在招標(biāo)文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間，本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)。

4.4.3投標(biāo)人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，資格預(yù)審申請人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定的情形。

4.5項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

4.5.1項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)特指以下三種情形:

①、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③、項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任其他公司法定代表人。

4.5.2項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

項目負(fù)責(zé)人無在建工程指項目負(fù)責(zé)人不得同時在其他建設(shè)工程項目中擔(dān)任關(guān)鍵崗位人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。在建工程處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)），到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を?/FONT> 收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格,并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

4.6投標(biāo)申請人須保證項目負(fù)責(zé)人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從投標(biāo)截止之日當(dāng)月向前連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險（例：如開標(biāo)日期為2018年7月的某一天，則投標(biāo)單位需保證以上人員2018年1-6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）

4.7本工程施工項目經(jīng)理部主要管理人員包括項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員。投標(biāo)時，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，其他現(xiàn)場人員在中標(biāo)簽訂施工合同備案時按蘇建建管〔2017〕236號文要求配備到位。 

4.8本工程招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。

4.9工程招標(biāo)人不接受企業(yè)退休人員擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。

4.10 

四、招標(biāo)文件的領(lǐng)取 

1. 請符合資格條件的投標(biāo)人登錄鹽城市招投標(biāo)會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)領(lǐng)取招標(biāo)文件，領(lǐng)取開始及截止時間2018年 11 月 30 日至2018年 12 月  6  日（投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時間前下載招標(biāo)文件，逾期未下載造成無法投標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)） 。 

2.領(lǐng)取地點鹽城市招投標(biāo)會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx)

3.招標(biāo)文件價格：每套售價￥305.00元每標(biāo)段，在線網(wǎng)銀支付，售后不退。 

五、投標(biāo)保證金的繳納與退還 

1.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按規(guī)定的金額、形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。

2.本工程投標(biāo)保證金數(shù)額為捌仟元整。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時間前將投標(biāo)保證金從投標(biāo)人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）至鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心指定賬戶（收款人名稱：鹽城市鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心，開戶行：農(nóng)行鹽城新區(qū)支行 ,賬號：426901040006806） ,并到收款單位（地址：鹽城市鹽都區(qū)世紀(jì)大道1188號服務(wù)大廈七樓703室，電話：81992002）開具收據(jù)(投標(biāo)人的基本戶帳號未在鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心備案的，開具保證金收據(jù)前必須提供其基本戶開戶許可證原件和復(fù)印件)。遞交投標(biāo)文件時，投標(biāo)人須同時將鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心開具的投標(biāo)保證金收據(jù)原件交工作人員核驗，否則招標(biāo)人將拒絕接收其投標(biāo)。

投標(biāo)保證金可采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式，投標(biāo)保證金匯出單位及匯出帳號必須與投標(biāo)報名單位名稱及誠信庫中公司銀行開戶許可證中的基本戶帳號完全一致。未按招標(biāo)文件約定要求繳納投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件不予接收。

3.投標(biāo)保證金退還：

3.1投標(biāo)保證金退還時間：中標(biāo)候選人公示期滿后3個工作日內(nèi)，退還非中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金；在中標(biāo)公告發(fā)出后3個工作日內(nèi)，退還未中標(biāo)的中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金；合同簽訂并經(jīng)招投標(biāo)主管部門備案后3個工作日內(nèi)，退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

3.2有投訴（異議）的項目，中標(biāo)候選人及異議人（投訴人）投標(biāo)保證金在招標(biāo)項目簽訂合同后予以退還。因惡意投訴（異議）的、利用保密信息投訴的及投訴（異議）不實的投訴行為被通報的，自通報之日起6個月內(nèi)，投訴（異議）人所有投標(biāo)項目的投標(biāo)保證金在招標(biāo)項目簽訂合同后予以退還。 投訴人故意捏造事實、偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的給他人造成的損失的，投訴人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。招標(biāo)人直接扣減相應(yīng)數(shù)額，確認(rèn)應(yīng)予退還保證金的數(shù)額，并經(jīng)監(jiān)管機關(guān)存檔后，辦理退款手續(xù)。

3.3投標(biāo)保證金退還地點：規(guī)定的時間內(nèi)在中心財務(wù)室登記后進行退款。詳情咨詢鹽都區(qū)公共資源交易中心財務(wù)科，鹽城市鹽都區(qū)世紀(jì)大道1188號服務(wù)大廈七樓703室，電話：81992002。

4.有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件的；

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定的提交履約擔(dān)保。

（3）投標(biāo)人因串通投標(biāo)、弄虛作假等違法行為被行政監(jiān)督部門行政處罰的，投標(biāo)保證金不予退還，歸招標(biāo)人所有。

六、評標(biāo)辦法

一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“省合理低價法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審（投標(biāo)人不需要編制施工組織設(shè)計，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計），推薦 1 名中標(biāo)侯選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）清標(biāo)

（二）評標(biāo)入圍

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開、清標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的其他廢標(biāo)情形，不再進行后續(xù)評標(biāo)：

⑴至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

⑵投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

⑶投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件；

⑷投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價。

評標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1.評標(biāo)入圍方法：

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜20家時，采用全部入圍；

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥20家時，開標(biāo)時由招標(biāo)人從以下兩種方法中隨機抽取一種確定：方法一、低價排序法；方法二、均值入圍法；

2.評標(biāo)入圍數(shù)量（見評標(biāo)入圍方法）：

其中：方法一中R取值為： 15；方法二中R取值為： 15 ，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。

評標(biāo)入圍方法

1、全部入圍。

進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進入后續(xù)評標(biāo)程序。

2、低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*10%（去尾取整）的最低報價的投標(biāo)人（末位投標(biāo)報價相同的均去除），再按報價由低到高取不少于R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。投標(biāo)報價相同的，同時入圍；不足R家時，按實際數(shù)量計取。

3、均值入圍法。先按報價由高到低去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*10%（去尾取整）的最高報價的投標(biāo)人后（末位投標(biāo)報價相同的均去除），計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。

招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計數(shù)量不少于R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）。評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

（三）資格審查

評標(biāo)委員會對評標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評審按以下順序進行，投標(biāo)文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進行下一階段的評審。

1.3響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審。

注：資格審查不通過導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補，以通過資格審查合格的投標(biāo)人進入下一環(huán)節(jié)。

（四）評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分確定（100分）

以有效投標(biāo)文件(有效投標(biāo)文件是投標(biāo)人的投標(biāo)文件未被認(rèn)定為無效投標(biāo))的評標(biāo)價(評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價,下同)算術(shù)平均值為A