盛夏時(shí)節(jié)，萬物并秀，鹽都大地“新”意盎然，迸發(fā)勃勃生機(jī)與澎湃活力。7月31日，鹽都區(qū)委十五屆八次全會(huì)召開，提出了“水韻古邑、高新鹽都”的總體定位，這既是該區(qū)全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)、省委十四屆六次全會(huì)、市委八屆七次全會(huì)精神的總體考量，也是立足區(qū)情實(shí)際的奮斗指向。
鹽都地處里下河，區(qū)內(nèi)河網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，既有蟒蛇河的綿延曲折，也有縱湖蘆蕩的詩情畫意，西鄉(xiāng)的水不僅養(yǎng)育了這片土地上的生靈，還孕育了豐富的文化底蘊(yùn)，生動(dòng)展現(xiàn)鹽都“水”為天賦，“韻”在人和的自然風(fēng)貌。歷史上的鹽都，在西漢時(shí)期因鹽置縣，至今已有2100多年建政史，是名副其實(shí)的“古邑”。面對新時(shí)代發(fā)展要求，鹽都牢固樹立產(chǎn)城融合理念，堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體。全市唯一的國家級高新區(qū)，便坐落在鹽都，在追求“高新”上，該區(qū)始終堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率推進(jìn)、高能級輻射，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)，在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng)。
奮力建設(shè)現(xiàn)代化“水韻古邑、高新鹽都”，是充滿光榮與夢想的遠(yuǎn)征，鹽都應(yīng)該干什么？怎么干得更好？鹽都區(qū)委書記馬正華表示，將傳承發(fā)揚(yáng)不怕困難、不畏艱險(xiǎn)，勇于斗爭、敢于勝利的精神，加快“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)、城市經(jīng)濟(jì)集聚、綠色發(fā)展先行、融合共享示范”“四區(qū)”建設(shè)，堅(jiān)定不移開展“改革開放提能、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提級、科技創(chuàng)新提效、融合發(fā)展提質(zhì)、綠色轉(zhuǎn)型提速、民生幸福提升”“六大行動(dòng)”，奮力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鹽城新實(shí)踐中走在前、做示范。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)
全力打造科創(chuàng)新高地
日前，元宇宙與人工智能高峰會(huì)議在鹽都成功舉行，來自全國各地的專家教授、行業(yè)大咖、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)嘉賓集聚一堂，共同探索元宇宙與人工智能深度融合應(yīng)用場景，為科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供沃土。秉持開放、合作、創(chuàng)新的理念，鹽都正大力發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新動(dòng)能猶如雨后春筍般蓬勃成勢，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，一座科創(chuàng)高地正在水韻古邑加速崛起。
記者從鹽都區(qū)科技局了解到，該區(qū)緊扣“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)”建設(shè)目標(biāo)定位，制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、產(chǎn)業(yè)體系完整、創(chuàng)新氛圍濃厚，創(chuàng)成蘇中蘇北唯一的國家級雙創(chuàng)示范基地，研發(fā)投入強(qiáng)度、國家高企、省級以上科創(chuàng)平臺(tái)載體、發(fā)明專利等科技創(chuàng)新主要指標(biāo)均列全市第一。
打造有影響力、有競爭力的科創(chuàng)載體，在科技創(chuàng)新、人才引領(lǐng)方面持續(xù)走在前列，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多鹽都“智慧”，既是鹽都扛起代表全市參與全國高新區(qū)競爭的使命，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的突破口和主戰(zhàn)場。
在鹽都，怡寧綜合能源科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園里的一組黑色機(jī)柜占據(jù)了整個(gè)房間，這是產(chǎn)業(yè)園的“智慧大腦”，由怡寧能源實(shí)業(yè)集團(tuán)與華為公司聯(lián)手打造，是微碳匯能項(xiàng)目的核心，可實(shí)現(xiàn)綠電“可觀、可測、可調(diào)、可控”。鹽城超級計(jì)算中心擁有由我國自主研發(fā)的超級計(jì)算機(jī)“神威·太湖之光”，正以每秒計(jì)算10億億次的能力，為一個(gè)個(gè)重特大項(xiàng)目提供算力服務(wù)。
瞄準(zhǔn)科技前沿，一大批新興產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)入駐鹽都，帶動(dòng)上下游企業(yè)加速聚集：總投資50億元的昱輝光能電池及組件項(xiàng)目加快建設(shè)，總投資50億元新亞新能源智能商用車和20億元聯(lián)超光學(xué)攝像頭鏡片簽約落戶。培育超億元企業(yè)91家，市星級企業(yè)65家。創(chuàng)成國家綠色園區(qū)、智能工廠等10項(xiàng)國家級品牌，國家專精特新“小巨人”總數(shù)達(dá)16家，省專精特新企業(yè)總數(shù)率先突破100家，均列全市第一。
未來，鹽都將圍繞“一核兩翼多點(diǎn)”空間布局，聚力建設(shè)鹽龍湖智創(chuàng)谷、火炬路科創(chuàng)園、人工智能港、鹽瀆數(shù)谷等四大科創(chuàng)載體，使每個(gè)載體都有國家級品牌，都有明確的定位，都有龍頭企業(yè)，總量指標(biāo)均列全市第一，真正使載體成為未來產(chǎn)業(yè)的孵化器、新興產(chǎn)業(yè)的加速器。
放眼鹽都大地，一個(gè)個(gè)面向未來的科創(chuàng)項(xiàng)目正從規(guī)劃藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)，一個(gè)個(gè)如火如荼的建設(shè)場景釋放著催人奮進(jìn)的蓬勃力量。該區(qū)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快構(gòu)建“3+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技核心指標(biāo)挺進(jìn)全國高新區(qū)第一方陣，成為長三角地區(qū)有影響力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，創(chuàng)成國家新型工業(yè)化示范區(qū)。
建設(shè)城市經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)
跑出產(chǎn)城融合加速度
“以前想買車，車型少、地方小?，F(xiàn)在好了，油車和新能源汽車的各大品牌都在一起，除了買車，其他手續(xù)都可以一站辦成，特別方便。”在東方汽車廣場集聚區(qū)內(nèi)的一家汽車4S店內(nèi)，市民張先生正在選購心儀的車型。他表示，相較以前買車的繁瑣，現(xiàn)在實(shí)在是太方便了。
位于鹽瀆街道的東方汽車集聚區(qū)經(jīng)過十多年的發(fā)展，已成為全市汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展的主陣地，除各式各樣的傳統(tǒng)中高端汽車品牌，不少新能源品牌汽車也紛紛入駐，成為廣大市民購車的好去處。
錨定“全省領(lǐng)先、全國一流”的汽車服務(wù)集聚區(qū)目標(biāo)，鹽都正重點(diǎn)打造新能源低碳廣場，年內(nèi)集聚區(qū)入駐企業(yè)超900家，引進(jìn)理想等新能源品牌汽車交付中心5家以上，知名品牌車企華東區(qū)域商貿(mào)配送中心2個(gè)，年內(nèi)創(chuàng)成市5A級園區(qū)，通過以舊換新等政策，提振汽車消費(fèi)活力，沖刺年開票銷售過百億，稅收達(dá)1.5億元。
城以產(chǎn)立，產(chǎn)以城興。建設(shè)城市經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，鹽都擁有獨(dú)特優(yōu)勢。上半年，該區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值172.4億元，占GDP總量49.5%，“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征明顯。該區(qū)持續(xù)完善“333”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建成蘇北地區(qū)規(guī)模最大的汽車消費(fèi)服務(wù)市場，創(chuàng)成國家電子商務(wù)示范基地、省級示范物流園區(qū)等一批品牌。同時(shí)，鹽都著力搭建數(shù)字跨境結(jié)匯平臺(tái)，打造全省首家跨境電商社區(qū)，創(chuàng)成鹽城首批省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，全市率先完成“跨境電商出口海外倉”模式通關(guān)。
圍繞提高城市經(jīng)濟(jì)集聚度，鹽都堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)功能與城市功能并重，完善“333”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)十大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出、集聚效應(yīng)更加明顯、功能配套更加完善，讓城市煙火氣更濃郁、消費(fèi)圈更繁榮。
以提升城市經(jīng)濟(jì)首位度為目標(biāo)，鹽都圍繞現(xiàn)代物流、科創(chuàng)服務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量打造城西南現(xiàn)代物流、鹽龍湖人工智能、鹽龍湖智創(chuàng)谷、鹽城高新區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園集聚區(qū)，加快發(fā)展具備鹽都特色的新質(zhì)生產(chǎn)力，大力推動(dòng)“制造+服務(wù)”新模式在鹽都創(chuàng)新實(shí)踐，吸引更多企業(yè)家來鹽都投資興業(yè)。
以提升城市經(jīng)濟(jì)競爭力為目標(biāo)，鹽都深挖產(chǎn)業(yè)特色，高站位規(guī)劃城市經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)空間布局，高起點(diǎn)謀劃城市經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)發(fā)展路線，高品質(zhì)建設(shè)東方汽車廣場、鹽瀆路數(shù)字貿(mào)易集聚區(qū)，在汽車服務(wù)、跨境電商領(lǐng)域營造集聚態(tài)勢、培育競爭優(yōu)勢，催生更多新的增長點(diǎn)和增長極支撐城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
以提升城市經(jīng)濟(jì)影響力為目標(biāo)，鹽都重點(diǎn)建設(shè)海洋路現(xiàn)代生活、瀆上·老西門特色街區(qū)、小馬溝健康生活、鹽都新城中央商務(wù)區(qū)集聚區(qū)，做優(yōu)吾悅、萬達(dá)、古月年華“三大商圈”品質(zhì)，大力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)在鹽都有序高效開展，引導(dǎo)市民“吃、住、行、游、購、娛”都來鹽都，為鹽都城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚人氣，讓鹽都的煙火氣更濃郁、消費(fèi)圈更繁榮。
建設(shè)綠色發(fā)展先行區(qū)
“碳”索向前鍛造新優(yōu)勢
盛夏的鹽都，綠樹成蔭，瓜果飄香，如詩如畫，繪成了一幅濃墨重彩的水鄉(xiāng)畫卷。向綠而生、逐綠而行，放大國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、中國天然氧吧品牌效應(yīng)，鹽都勇當(dāng)綠色發(fā)展碳路先鋒，全力競逐新賽道，在產(chǎn)業(yè)“高新綠”上鍛造領(lǐng)跑優(yōu)勢，在“綠色顏值”“金色產(chǎn)值”共生共贏中先行探路，為美麗江蘇、美麗鹽城貢獻(xiàn)更多綠色動(dòng)能。
既要金山銀山，又要綠水青山。鹽都在不斷筑牢生態(tài)底色的同時(shí)，積極拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
為筑牢生態(tài)保護(hù)屏障，鹽都統(tǒng)籌田、林、湖、水生態(tài)保護(hù)和融合發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)大縱湖保護(hù)與修復(fù)工程，建好生態(tài)安全緩沖區(qū)、生態(tài)岸線和濕地生態(tài)涵養(yǎng)林帶，維護(hù)生物多樣性，厚植“水韻古邑”鹽都底蘊(yùn)。繼續(xù)拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，發(fā)展楊侍農(nóng)業(yè)生態(tài)園、草房子樂園、龍岡桃花園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，打響“都之味”綠色生態(tài)品牌，把鄉(xiāng)村的綠水藍(lán)天轉(zhuǎn)化為金山銀山，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)區(qū)富民。
鹽都堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化，攀“高”逐“新”，向“綠”而行。推進(jìn)鹽城高新區(qū)創(chuàng)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)和義豐工業(yè)園區(qū)、龍岡工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建近（零）碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)；推進(jìn)新能源和電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，培育生態(tài)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，推廣綠色技術(shù)，培育一批綠色商貿(mào)流通主體，實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈的綠色發(fā)展。探索數(shù)字綠色賦能。推動(dòng)?xùn)|山精密、維信電子創(chuàng)建省級綠色領(lǐng)軍企業(yè)。
圍繞全力推進(jìn)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，鹽都再創(chuàng)綠色生態(tài)亮點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施大縱湖“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)、小馬溝生態(tài)安全緩沖區(qū)、蟒蛇河國家“美麗河湖”等工程建設(shè)，提升綠色生態(tài)品質(zhì)，促進(jìn)人與自然和諧共生，讓魚翔淺底、繁星閃爍成為常態(tài)，不斷滿足人民群眾生態(tài)環(huán)境需求，奮力打造生態(tài)宜居新家園。
良好生態(tài)既是自然財(cái)富，也是經(jīng)濟(jì)財(cái)富。當(dāng)下，鹽都正進(jìn)一步釋放生態(tài)文旅紅利，加快推動(dòng)里下河水鄉(xiāng)文化、民俗文化、淮劇文化、紅色文化與旅游深度融合，大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的相得益彰。圍繞構(gòu)建“龍頭帶動(dòng)、三廊貫通、全域覆蓋”大文旅格局，加快桃花源歡樂大世界、平安驛文旅體驗(yàn)中心等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)做強(qiáng)大縱湖旅游度假區(qū)龍頭，做精草房子研學(xué)旅游組團(tuán)，做美蟒蛇河水上文化生態(tài)廊道，吸引更多游客走進(jìn)來、留下來、還想來。
與此同時(shí)，鹽都還加強(qiáng)與頭部文旅集團(tuán)合作，推出更多場景化、沉浸式旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)，打造春季踏青賞花、夏季親水游玩、秋季進(jìn)園摘果、冬季聽曲看戲的全季全時(shí)旅游新模式，繪就綠色發(fā)展和諧底色。
建設(shè)融合共享示范區(qū)
繪就宜居宜業(yè)新畫卷
走進(jìn)“省特色田園鄉(xiāng)村”大岡鎮(zhèn)佳富新型農(nóng)村社區(qū)，仿佛走進(jìn)一幅現(xiàn)代版的《富春山居圖》：四通八達(dá)的道路干凈整潔，白墻黛瓦的小院井然有序，郁郁蔥蔥的景觀綠化錯(cuò)落有致……目之所及，清新自然、文明和諧。
“風(fēng)景佳、百姓富”已成為新時(shí)代佳富村的靚麗“名片”，也是鹽都建設(shè)融合共享示范區(qū)的生動(dòng)寫照。作為全國首批產(chǎn)城融合示范區(qū)、四好農(nóng)村路示范縣，鹽都農(nóng)房改善、人居環(huán)境等領(lǐng)域工作全省排名前列，鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核全市唯一連續(xù)四年位列全省第一等次，入選首批國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單，城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展具備了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
來到潘黃街道新民村，沿路能看到的，除了已經(jīng)走向規(guī)模化的草莓園，更多的是新民村村民們臉上的笑容。目前，全村有200多戶農(nóng)戶發(fā)展“一戶一棚”，1200人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，全村草莓種植規(guī)模超3000畝，戶均純收入15萬元以上，當(dāng)?shù)匾惨卉S成為全省草莓產(chǎn)業(yè)鏈最全、種苗繁育品種最多、園區(qū)環(huán)境最優(yōu)的草莓生產(chǎn)基地。隨著第十屆世界草莓大會(huì)舉辦在即，新民村將乘著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“東風(fēng)”，推動(dòng)小草莓邁向更加廣闊的世界舞臺(tái)。
除了鹽都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建成全省品種最多、連片面積最大的設(shè)施高架無土草莓種植基地，引領(lǐng)10億元級草莓產(chǎn)業(yè)跑在行業(yè)前列之外，鹽都現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園出產(chǎn)的大閘蟹、鱖魚也通過國際BAP（最佳水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范）認(rèn)證，成為全市首家獲此國際認(rèn)證的基地；鹽都現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園與高校合作，建立江蘇小麥遺傳育種科技小院，成功承辦2024年全國小麥單產(chǎn)提升技術(shù)培訓(xùn)班暨優(yōu)質(zhì)專用小麥現(xiàn)場觀摩會(huì)……一個(gè)個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的蓬勃興起，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入新動(dòng)能。
民有所需，必有所為。鹽都提出“建設(shè)融合共享示范區(qū)，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”，既拓展了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)涵，又彰顯了“以人民為中心”在更高水平、更深層次上推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的信心決心。
鹽都將扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，聚焦糧食安全、種業(yè)振興、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“六大園區(qū)”建設(shè)、堅(jiān)持一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)、育繁推一體化，加快培育“4+4+1”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)“土特產(chǎn)”品牌化發(fā)展，因地制宜加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力；務(wù)實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，以秦南國土空間全域整治為切入點(diǎn)，以S125水鄉(xiāng)風(fēng)光片區(qū)和蟒蛇河水上文化生態(tài)廊道為關(guān)鍵軸，一體推進(jìn)人居環(huán)境整治、農(nóng)房改善、農(nóng)村戶廁改造、土地整理、特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建和傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，精心打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)。
鹽都還將切實(shí)提升城鄉(xiāng)生活品質(zhì)，優(yōu)化公共教育醫(yī)療服務(wù)供給，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育提質(zhì)增效，實(shí)施緊密型區(qū)域數(shù)字化醫(yī)共體高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，解決好“一老一小”民生實(shí)事，切實(shí)提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，做好“地、產(chǎn)、房、人”四篇文章，提升富民強(qiáng)村的成色，創(chuàng)造高品質(zhì)美好生活。
歷史的畫卷，在砥礪前行中鋪展；時(shí)代的華章，在持續(xù)奮斗中書寫。鹽都正以“走在前、做示范”的果敢擔(dān)當(dāng)，煥發(fā)攀高逐新、踔厲奮發(fā)的豪情，點(diǎn)燃熱血拼搏、傾力拼搶的激情，為加快建設(shè)現(xiàn)代化“水韻古邑、高新鹽都”而不懈奮斗。
